这两种功能在古代圣王那里是一体的。

两家只在这种地方分枝，但在要求人君无为的这一点上却是一致。特别是，用武力征服，还是用道德感化，在庶民那里，还会产生两种根本不同的态度。

就人与法的关系而言，他认为只有决定一国之治乱的人，没有离开了人而能治好国家的法度。（《孟子•离娄下》）人之有道也：饱食暖衣，逸居而无教，则近于禽兽。有鉴于秦国的霸政的不顾理想，荀子对王霸进行分疏：粹而王，驳而霸，无一焉而亡。《荀子·王霸篇》又载：能当一人而天下取，失当一人而社稷危。（《荀子·强国》）道也者，治之经理也。

因此，到了近代，才有谭嗣同二千年来之学，荀学也[52]的说法，这虽然是站在批判的立场，实际上正是对荀子治道思想的实用价值和历史地位的准确概括，也揭示了中国封建政治的奥秘。夺之与，是结好诸侯，靠的是信誉，为霸道政治。至于法，从现有青铜铭文资料与古文献所载相印证，可以肯定春秋以前的法字与现代意义上的刑、法字无关。

（《史记·秦始皇本纪》）汉初儒者陆贾《新语·明诫》：治道失于下，则天文应于上。[19]徐复观：《中国思想史论集续编》第299、309页，上海书店出版社2004年。[⑧] 阮籍《通老论》：三皇依道，五帝仗德，三王施仁，五霸行义。[23]孔子以西周为自己政治要恢复礼治，即为国以礼（《论语·先进》），能以礼让为国乎？何有？不能以礼让为国，如礼何？（《论语·里仁》）这是因为，西周以来，特别是春秋之际，整个社会陷入了一种礼崩乐坏的状态之中，而这种状态也就是一种无道即王道失落的表现：天下有道，则礼乐征伐自天子出。

广大悉备，而不固为固有者，其唯三皇乎？是故知能以道化天下者，天下亦以道归焉。但是，相对而言，孟子对外在的礼乐教化以及刑罚有所忽视，一定的程度上偏离了孔子的思想。

能以功正天下之不正者，天下亦以功归焉。这依然不离贤人政治的范畴，而荀子不过是煞贫苦心地为君主们描绘了一个理想的境界。（《论语·雍也》）又说，上好礼，则民莫不敢敬。如他说：道者，非天之道，非地之道，人之所以道也，君子之所道也。

荀子对治道的重构是经过了春秋战国学术分化，百家争鸣，学派交融之后，便特别具有整合百家的优势。例如中国社科院发布的《2005年社会蓝皮书》就提出了构建和谐社会的总体目标：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会（《荀子·儒效》）先王之道，忠臣孝子之极也。受人之天下而不为重，若素有之也。

此虽荀子所不能逆睹，而其立说之有未安，亦由兹可以推见。贵贵、尊尊、贤贤、老老、长长，义之伦也。

社会各层面竞争失衡，发展失序，缺乏自治功能，一方面消极被动应对政府，另一方面积极主动谋求个人或小集团利益，造成失衡不公，无序、内耗、浪费、破坏严重。因此，他特别强调礼义教化的作用，坚持反对不教而诛和教而不诛的两种偏向。

（《荀子·不苟》）最高的政治境界就是至道大形……故天子不视而见，不听而聪，不虑而知，不动而功，块然独坐而天下从之如一体，如四胑之从心。[43]童书业：《先秦七子思想研究》第173页，齐鲁书社，1982年。如果说荀子当着范雎的面对秦国的批评还比较委婉的话，那他在别的地方对秦国的批评就毫不客气了。这些思想遗产，为汉代新儒家发挥，为汉代统治者应用，成为汉代，乃至其后两千多年中国封建社会长期采用的治道模式。众所周知，我们前几年一度掀起了德治与法治结合的讨论，后来由于种种原因没有深入下去，更没有得到落实，这里可能有许多原因，但是我觉得从理论上说，没有提及礼治与德治和法治配合，应该是一个重要的因素。(《荀子·议兵》) 荀子描述兼王霸之治说：其耕者乐田，其战士安难，其百吏好法，其朝廷隆礼。

我觉得，《四库全书总目》所说为公正：平心而论，卿之学源出孔门，在诸子之中最为近正，是其所长。荀子对王霸还进行了更细致的辨析和发展。

所谓三王的时代也就是夏、商、周三代。霸道与王道相对，其内涵是以法术刑名治国，霸道的基本特征是以力假仁。

[55]《全球化背景下的儒学与中国文化的整合》，山东大学儒学研究中心庞朴主编：《儒林》第二辑，山东大学出版社2006年4月。所谓治权，即措施或处理公共事务之运用权也。

孔子心目中的道就是这样一个最高本体，但孔子谈到道时都是与具体的人生和社会结合在一起的。关于德、礼与政、刑的关系，孔子说：道之以政，齐之以刑，民免而无耻。所谓王者之人即能用礼义约束自身，循法理政，明察善变之人。故只讲王天下，不讲霸诸侯。

不能并之又不能凝其有，则必亡。其次，确立文化主体意识。

以德行仁者王，王不待大。威眇天下，故天下莫敢敌也。

欲使礼治复兴的可能性成为现实性，还必须采取一些具体的措施。中国在以前于治道，已进至最高的自觉境界，而政道则始终无办法。

第四，政府机能僵化，凌驾于社会之上。然而其持之有故，其言之成理，足以欺惑愚众。制礼反本成末，然后礼也。（二）隆礼重法——荀子的礼法合治 礼在古代有多重含义，礼貌之礼、仪节之礼、伦常制度之礼，从春秋以来就有这样的区分。

夫君子所过者化，所存者神，上下与天地同流，岂曰小补之哉？ (《孟子·尽心上》) 在此，选择力，还是选择德，就会导致两种截然不同的政治目标——霸与王。以利除害，安有去王耶？以王去贼，安有弑君耶？是故知王者，正也。

杀之而不怨，利之而不庸，民日迁善而不知为之者。荀子侧重从现实政策操作方案层面讨论问题，所以不把王霸对立，他尊王不贱霸，认为霸不如王但亦有一定价值。

赏罚可用，则禁令可立而治道具矣。(《荀子·性恶》)故非礼，是无法也。